|
 Téměř opakovaně lze po volbách na různých úrovních slyšet od představitelů veřejné správy cíle jako snižování zaměstnanců, zefektivnění služeb poskytovaných občanům...
Taktéž téměř opakovně lze po čase vidět, že cíl byl zaměněn za cestu a očekávaný efekt buď nenastal, nebo je výrazně nižší, než politici a občané očekávali.
KDE JE CHYBA?
Zpravidla se jedná o to, že veškerá snaha se rozplyne v realizaci různých typů personálních, procesních, řídících a jiných typů auditů, jejichž výsledkem je zpravidla velký objem papírů, které následně skončí někde v šuplíku úředníka na střední úrovni. Z hlediska hospodaření s veřejnými prostředky (zejména s rozpočtovými) je tedy velmi sporné, které audity splňují kritéria účelnosti, hospodárnosti a efektivnosti v okamžiku, kdy výsledky těchto auditů nejsou následně využity pro vlastní realizaci změny.
JAK Z TOHO VEN?
DOPORUČENÍ 1
Bez strategie to nejde.Základem toho, jak ze začarovaného kruhu ven, je stanovení měřitelných parametrů cílů, kterých má být dosaženo.
 Příklady cílů:
• snížit přísp. poskytované z rozpočtů o30 %,
• snížit náklady o 5 %,
• zvýšit obratu/zisku o 10 % atd.
DOPORUČENÍ 2
 Cíl snížit počet zaměstnanců je nesmyslný. Výše uvedené cíle zpravidla neobsahují ono mnohdy prezentované snížení počtu zaměstnanců, neboť až v rámci realizace projektu je reálně možné ověřit, zda je zaměstnanců nadbytek, zda je potřeba provést restrukturalizaci, rozvíjet zaměstnance či provést jejich obměnu.
Tento postup zpravidla výrazně více motivuje zaměstnance, aby změnu přijali lépe než pouze na základě zjištění auditu. Hlavním aspektem je totiž skutečnost, že mají šanci změnu realizovat a skutečně ukázat, jakými dovednosti disponují.
DOPORUČENÍ 3
Implementujte. Zaměřte se na dosažení cíle, nikoliv pouze na cestu, která k tomuto cíli vede. Pokud využijete pro realizaci změny poradenskou firmu, chtějte dodání konkrétního efektu.
Ideální formou pro dosažení změny je využití interim manažera se zázemím poradenské firmy anavázání odměny na konkrétní efekt, nikoliv na dodání papírových doporučení.
DOPORUČENÍ 4
 Rozložte rizika. Významnou podmínkou úspěšné realizace je vybalancování rizik při mezi zadavatele a dodavatele.
Výhodné je použít model financování založený na succes fee. Laicky řečeno, část ceny plaťte až z dosaženého efektu.
Například:
 Cenu za projekt rozložte na:
• 80 % splatných v rámci realizace projektu,
• 20 % až po prokázání efektu,
• v případě dosažení většího efektu navrhněte succes fee.
DOPORUČENÍ 5
Bez kompromisů.
Mnoho projektů bylo neúspěšných právě v důsledku přijímání neustálých kompromisů na základě tzv. objektivních příčin. Zpravidla dochází ke změnám plánu, kdy plán je spíše opisem tohoto, co probíhá, nikoliv tím, čeho se má dosáhnout.
Pro úspěch projektu je zcela klíčové si uvědomit, že kompromisy zpravidla snižují efekt a v konečném důsledku vedou k neúspěchu.
DOPORUČENÍ 6
Změřte výsledek!
 Pokud se podíváme na prezentace projektů ve veřejné správě a jejich hodnocení, zahrnou nás zpravidla obrovským množstvím balastu, které postrádá to nejpodstatnější, jakého efektu mělo být dosaženo a jaká kritéria byla zvolena na změření. Podmínkou však je, že ten musí být stanoven před zahájením projektu!
Pokud tedy není co porovnávat, bude vždy nepochybně obtížené prokázat skutečný efekt. A to bez ohledu na to, v jaké fázi volebního cyklu se veřejná správa nachází.
Ing. Martin Bělčík, senior konzultant, M.C.TRITON spol. s r.o.
|
