Členské státy Evropské unie o sobě dávají v Bruselu vědět. Mají tam svoje domy či centra, kde se sdružují jejich nejrůznější subjekty a představují specifika svá i své země a další možnosti s cílem přivést do regionů nejen návštěvníky, ale také potenciální investory. Stále totiž platí, že o kom se nemluví, ten jako by ani nebyl.

Vloni počátkem listopadu dohodlo ministerstvo zahraničních věcí s hejtmany spolupráci na společné propagaci krajů v rámci předsednictví ČR v Radě Evropské unie. Aktivní zapojení regionů je totiž, jak ukazují zahraniční zkušenosti, jednou z priorit předsednictví. Ministerstvo a kraje proto uzavřely smlouvu o tzv. Projektu podpory prosazování regionálních zájmů ČR v EU.

Bruxelles-Ixelles, Trone 60 je dobrá adresa

Kraje a jejich regionální informační evropská centra budou mít důležitou roli při komunikaci předsednictví vůči českým občanům. Předsednictví ČR umožní rovněž pořádání zasedání a dalších akcí, které předsednický stát organizuje, přímo v regionech, což krajům dává nové možnosti k vlastní prezentaci. Český dům nabídl krajům kancelářské prostory jako české kontaktní centrum. Zprovoznění těchto bruselských kanceláří se předpokládá letos na podzim. Zajímali jsme se proto, jak konkrétně jednotlivé regiony Český dům v Bruselu využijí, zejména pak pro prezentaci měst a obcí. Některé regiony už s tím mají dokonce zkušenosti. Idea vytvoření Českého domu v Bruselu je poměrně dlouhodobá.

„Již bývalý velvyslanec ČR při Belgickém království, Jiří Havlík, se snažil prosazovat myšlenku společného domu zastoupení českých subjektů v Bruselu a intenzivnější spolupráci Čechů v Bruselu vůbec. Jejich spolupráce je velice důležitá. Podíváme-li se třeba na polská zastoupení, tak je vidět silná spolupráce, výměna zkušeností a informací, pomoc při navazování kontaktů, společná organizace konferencí, workshopů či společenských akcí atd. Po dvou letech v Bruselu cítím, že se spolupráce českých subjektů velmi zlepšila. Funguje tzv. „Český kruh“, při kterém se jednou měsíčně scházejí zástupci všech organizací právě kvůli koordinaci činnosti všech institucí,“

řekl nám úvodem ředitel zastoupení Středočeského kraje při EU PhDr. Petr Hnízdo. Český dům v Bruselu se jako projekt teprve začíná rozbíhat. Letos 23. května 2007 podepsali v Černínském paláci ministr zahraničních věcí Karel Schwarzenberg a předseda Asociace krajů ČR Evžen Tošenovský Memorandum o spolupráci mezi Ministerstvem zahraničních věcí ČR (MZV ČR) a Asociací krajů ČR (AK ČR) v oblasti evropských záležitostí, která je základem participace krajů na tomto záměru. K zahájení úzké spolupráce mezi MZV ČR a AK ČR došlo z iniciativy bývalého ministra zahraničních věcí Alexandra Vondry. Hlavním úkolem, na kterém se v listopadu 2006 ministr se zástupci krajů dohodl, bylo podpořit prosazování regionálních zájmů ČR v EU směřující primárně k českému předsednictví EU v prvním pololetí roku 2009.

Kraje již plánují

Plzeňský kraj hodlá uspořádat ještě během slavnostního otevírání Českého domu představení unikátního projektu, „Geografického informačního systému“, realizovaného ve spolupráci se Spolkovou zemí Bavorsko. Plány na pořádání dalších akcí se již také rodí, ovšem tyto představy získají jasnější kontury po konzultaci s Českým centrem a Ministerstvem zahraničních věcí ČR.

„Zájmem našeho kraje je, aby uvažované akce postupně gradovaly směrem k již zmiňovanému českému předsednictví EU. Do těchto konzultací nepochybně vstoupí se svým příspěvkem také další kraje. První pracovní debaty na toto téma již byly zahájeny během června, nicméně se vedou především mezi již existujícími zastoupeními (čtyři kraje budou svá zastoupení v Bruselu, respektive v Českém domě teprve etablovat a získávat tak zkušenosti, zatímco např. kancelář Plzeňského kraje v Bruselu existuje již druhý rok). Zkušenosti z minulého období dokazují, že společný postup je přínosný, aniž by tím byla potlačena vizibilita jednotlivých krajů. Jasnou odpověď s návrhem programu akcí tak bude možné dát na podzim,“

uvedla Alena Šatrová, tisková mluvčí Krajského úřadu Plzeňského kraje. Ústecký kraj se rozhodl, že prostory Českého domu v Bruselu využije a nyní vyjednává o náležitostech nájemní smlouvy. V rekonstruovaném domě již zamluvil kancelář pro zřízení svého stálého zastoupení při EU. Rada Ústeckého kraje odsouhlasila 4. července 2007 účast a propagaci regionu na Slavnostním otevření Českého domu v Bruselu, které se má uskutečnit letos 11. října. V plném proudu jsou přípravy také v Pardubickém kraji, který rovněž využil příležitost otevřít v Českém domě v Bruselu své zastoupení. Podle zástupce hejtmana Pardubického kraje Romana Línka tím vyústily dlouhodobé aktivity Pardubického kraje směrem k Evropské unii, které započaly již v roce 2001 využíváním tzv. předstupních fondů EU.

„Zastoupení Pardubického kraje v Bruselu bude především navazovat a udržovat spolupráci s institucemi EU a dalšími organizacemi významnými pro EU, ČR i Pardubický kraj. Bude také vyhledávat příležitosti pro náš kraj, podporovat jeho iniciativy a posilovat postavení Pardubického kraje na evropské scéně. Mělo by pomáhat regionu a jeho klíčovým institucím v přístupu k programům finanční podpory EU, ale také poskytovat zázemí představitelům kraje a dalším institucím při jejich jednáních v Bruselu. Tedy i městům a obcím, ale například také Univerzitě Pardubice, firmám či nevládním neziskovým organizacím, budou-li o to mít zájem,“

přiblížil nám plány Roman Línek. Současně se zmíněnými kraji bude slavnostně otevírat své zastoupení v Bruselu počátkem října rovněž Kraj Vysočina. V Bruselu se již představil na akcích Committe of the Region 2007 a v rámci OPEN DAYS 2006. Také Jihomoravský kraj bude mít své zastoupení v bruselském „Českém domě – Czech Pointu“. Právě proběhlo výběrové řízení na zaměstnance/zaměstnankyni zastoupení Jihomoravského kraje při Evropské unii, která bude mj. pravidelně informovat představitele kraje o nejnovějším vývoji evropské politiky a legislativy, zprostředkovávat kontakty a schůzky mezi jednotlivými politiky, úředníky a dalšími osobami z kraje s představiteli evropských institucí i s ostatními regiony zastoupenými v Bruselu, organizovat společenské a prezentační akce a na dalších podobných (semináře, konference a jednání pořádané evropskými institucemi a jinými subjekty působícími při EU) pak představovat kraj.

„Pomůže také při vyhledávání partnerů v rámci projektů realizovaných krajem i ostatními jihomoravskými subjekty. K prioritám bude patřit mj. moderní technologie a produkty s vysokou přidanou hodnotou, vzdělávání, kvalitní životní prostředí a krajina, zemědělství a rozvoj venkova a doprava,“

jak nám řekl PhDr. Jiří Klement z oddělení informací a styku s veřejností Jihomoravského kraje.

Některá zastoupení regionů již fungují

Zastoupení Karlovarského kraje v Bruselu sídlí v současné době v Pražském domě a ve větší míře s ním již spolupracuje. V součinnosti s dalšími českými regionálními kancelářemi v Bruselu zde například uspořádalo 6. června seminář s názvem „Využití mimorozpočtového financování pro regionální projekty“. Akce byla součástí rozšířené schůzky národní delegace ve výboru regionů.

„Naše zastoupení se ale v současné době intenzivně chystá na stěhování do Českého domu, kde začne společná adresa kanceláří českých regionů v Bruselu naplno fungovat od počátku září. Protože v ostatních patrech budovy budou sídlit mj. čeští zástupci firem a institucí zde v Bruselu, vznikne tady takzvaný Czech Point, tedy marketingově silná česká adresa. První akcí, při které se Karlovarský kraj představí, bude slavnostní otevření Czech Pointu v rámci tzv. Open Days. Návštěvníkům nabídneme regionální speciality, představíme jim tradiční produkty našeho kraje i odvětví, která jsou pro naši oblast charakteristická (lázeňství, turizmus, výroba skla a porcelánu),“

přiblížila konkrétní program Mgr. Andrea Bocková z Krajského úřadu Karlovarského kraje. Aktivní jsou Středočeši. Ředitel zastoupení Středočeského kraje při EU PhDr. Petr Hnízdo stručně vyjmenovává aktivity týkající se středočeských měst a obcí, které se již v Bruselu uskutečnily. Patří mezi ně návštěvy starostů středočeských měst a obcí v Bruselu, prezentace činnosti zastoupení a fungování institucí EU, dále se pak představila města a obce při akcích typu Open Doors. V rámci cyklu Středočeská města, zaměřeného na kulturu, historii i současnost, ale i na investiční příležitosti, se přiblížila města Příbram, Kutná Hora, Kolín a Mladá Boleslav. Na zastoupení je vyhrazeno rovněž jedno místo pro stážistu, které je nabízeno k využití iměstům a obcím Středočeského kraje, kterým slouží rovněž internetové stránky zastoupení. Zastoupení aktivně pracuje i na území kraje, a to osobními kontakty, formou pravidelných schůzek s určitými skupinami, včetně měst a obcí regionu, informuje o možnostech spolupráce a získává feedback důležitý pro preciznější zaměření svých aktivit. Příkladem jsou setkávání s obcemi „P3“ apod. Na 19. září připravují Středočeši veletrh komunitárních programů, na něž jsou zvány rovněž města a obce. V rámci příprav na předsednictví ČR v EU iniciovalo zastoupení spolupráci s krajem, městy a obcemi při vytipování míst vhodných k organizování výjezdních pracovních zasedání institucí EU apod.

„Zástupci krajů, které mají svá zastoupení v Bruselu, se scházejí každý týden na setkání, tzv. CzechRegu. Spolupráce je velice dobrá, dá se samozřejmě ale ještě posílit. Výborná je součinnost se stálým zastoupením ČR, stejně tak s Českým velvyslanectvím při Belgickém království. Jsem však názoru, že společné zastoupení, tedy Český dům, nemusí spolupráci nutně zlepšit. Spolupráce se přece jenom projevuje jiným způsobem než tím, mít jednu společnou střechu nad hlavou. Stálé zastoupení nabídlo všem krajům umístit svá zastoupení do regionálního patra v Českém domě, který má stálé zastoupení v pronájmu. Tato nabídka je spojena i s výhodným pronájmem kancelářských prostor na základě projektu „Spolupráce pro předsednictví ČR v roce 2009“ (což samozřejmě neznamená, že kraje, které zůstanou mimo Český dům, nebudou spolupracovat na úspěšném českém předsednictví, což je nabídnuto všem krajům, a všechny kraje s tím souhlasí). Po skončení předsednictví, které bude probíhat v první polovině roku 2009, bude zvýhodněný podnájem pro kraje zrušen a přejde se na normální komerční nájem. Tato varianta by byla pro nás, tedy zastoupení Středočeského kraje, ekonomicky nevýhodná. Od jeho otevření v Bruselu (16. března 2004), platíme velice výhodné nájemné a o budovu bychom neradi přišli. Vedle ekonomických důvodů hraje důležitou roli také naše adresa, která je po několikaletém působení zaběhnutá; už se hovoří o Středočeském domě a „chodí se ke Středočechům“. To je pro naši činnost, ať už při naší lobbystické práci u Evropské komise, tak i při vytváření kooperací mezí evropskými regiony velice podstatné,“

říká Petr Hnízdo. Vzhledem k tomu, že měli Středočeši ve svém domě volné jedno patro, nabídli prostory dalším krajům k pronájmu. Od roku 2005 s nimi sídlí v budově ještě zastoupení Libereckého kraje a od léta letošního roku i zastoupení Jihočeského kraje. Lze tedy uvažovat o změně názvu ze Středočeského domu například na „Dům českých regionů“… „Jsem si jistý, že spolupráce s dalšími regiony a subjekty bude probíhat stejně dobře, jako kdybychom sídlili v Českém domě. Určitě budeme využívat velice přátelské nabídky stálého zastoupení a využívat společenské prostory pro naše akce, i když máme vlastní, ale nepříliš velké, reprezentační prostory,“ uzavřel Petr Hnízdo.

Připravila PhDr. Eva Fišerová