Úřad pro ochranu hospodářské soutěže

Praze hrozí zákaz plnění smlouvy týkající se metropolitní sítě

Pokuta ve výši 1 100 000 Kč byla Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže uložena hlavnímu městu Praze za nezákonný postup ve veřejné zakázce „Smlouva na zjištění provozu metropolitní sítě“. „Poprvé v historii jsme rovněž uložili zákaz plnění části smlouvy uzavřené s vybraným uchazečem. Nápravná opatření, tedy pokuta a zákaz plnění smlouvy, budou ovšem účinná až po nabytí právní moci rozhodnutí,“ uvedl k zatím nepravomocnému rozhodnutí předseda ÚOHS Petr Rafaj.

Hlavní město Praha porušilo zákon o veřejných zakázkách, když uvedenou nadlimitní zakázku v objemu téměř 197mil. Kč bez DPH zadalo v tzv. jednacím řízení bez uveřejnění společnosti T-Systems Czech Republic a.s. (dále jen T-Systems). Jednací řízení bez uveřejnění, při němž je osloven jen jediný dodavatel, a zcela tedy odpadá soutěž o zakázku, je přitom možno použít jen za výjimečných okolností specifikovaných zákonem. Zadavatel v tomto případě uváděl, že zakázku byl schopen splnit pouze vybraný uchazeč, a to zejména z technických důvodů a z důvodů ochrany výhradních práv společnosti T-Systems Czech Republic a.s. K tomuto postupu je však možné přistoupit pouze tehdy, když existuje pouze jediný dodavatel schopný splnit předmět plnění. Zadavatel musí tuto skutečnost rovněž prokázat. V daném případě byla zadavatelem v roce 1996 vytvořena společnost Pragonet a.s. za účelem poskytování síťových a datových služeb pro zadavatele. Tuto společnost v roce 2003 převzal vybraný uchazeč, přičemž při prodeji s ním zadavatel uzavřel dohodu, v níž se zavázal, že po dobu nejméně deseti let nevypoví žádnou z devíti

smluv uzavřených se společností Pragonet na dobu neurčitou a přislíbil také prodloužení dalších 14 smluv uzavřených na dobu určitou. V létě 2010 pak zadavatel přidělil posuzovanou veřejnou zakázku bez zadávacího řízení společnosti T-Systems, přičemž nutnost výběru tohoto konkrétního uchazeče byla zdůvodněna právě existencí smluvních závazků. Jednací řízení bez uveřejnění lze využít, pokud jsou důvody pro jeho použití objektivní, tedy nezávislé na vůli zadavatele. V šetřeném případě se však zadavatel svým vlastním postupem dostal do situace, kdy musel přidělit zakázku pouze společnosti TSystems, čímž porušil zákon o veřejných zakázkách. V Praze přitom podle zjištění Úřadu existují nejméně dva další operátoři, kteří disponují optickou sítí, již by bylo možno pro plnění zakázky využít Úřad dále v tomto případě na návrh společnosti GTS Czech s.r.o. poprvé v historii přistoupil k uložení zákazu plnění částí smlouvy týkajících se telekomunikačních a datových služeb. Toto opatření vstoupí v účinnost 5 měsíců po nabytí právní moci rozhodnutí. Uvedené části smlouvy se tak stanou ze zákona neplatnými. (mšv)

Konference k 20 letům ÚOHS se uskuteční v závěru roku

Mezinárodní konference pořádaná u příležitosti 20. výročí založení Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže se nakonec uskuteční ve dnech 29. listopadu až 1. prosince 2011 v hotelu Holiday Inn Brno. Konference bude spojena s pátým ročníkem Svatomartinské konference, která se tak kromě tradičního zaměření na poslední trendy a vývoj v oblasti soutěžního práva a politiky bude zabývat i novinkami z oblasti práva veřejných zakázek, významné tržní síly a veřejné podpory.

Svatomartinská konference bude výbornou příležitostí k získání aktuálních informací o nejvýznamnějších událostech z oblasti českého, evropského a celosvětového soutěžního práva a politiky, které se odehrály v uplynulém roce. Bude zároveň místem setkání českých i zahraničních expertů ze soutěžních úřadů a jiných státních orgánů, Evropské komise, podnikatelské sféry, advokátních kanceláří, soudů i akademické sféry.

Konference bude slavnostně zahájena 29. listopadu 2011 odpoledním vystoupením předsedy Úřadu Ing. Petra Rafaje a dalších významných řečníků. Druhý den bude věnován otázkám hospodářské soutěže a prosazování soutěžních pravidel v ČR i v EU. Třetí den bude patřit tématům

veřejných zakázek, významné tržní síly a veřejné podpory. (mšv)

Velvyslanec USA Norman Eisen navštívil antimonopolní úřad

Velvyslanec Spojených států amerických v České republice Norman Eisen navštívil v úterý 10. května 2011 v odpoledních hodinách Úřad pro ochranu hospodářské soutěže. Přivítal jej místopředseda ÚOHS Kamil Rudolecký.

Americký velvyslanec, který do funkce nastoupil letos v lednu, na téměř hodinovém setkání hovořil se zástupci Úřadu především o problematice zadávání veřejných zakázek a o výkonu státní správy v ČR obecně. „Pan velvyslanec se živě zajímal o organizační strukturu ÚOHS a svěřené kompetence. Největší část rozhovoru se týkala současného stavu zadávání veřejných zakázek a chystané zásadní novelizace zákona o veřejných zakázkách, rovněž i personálního zajištění práce Úřadu,“ přiblížil místopředseda Rudolecký obsah jednání, z něhož si odnesl také nabídku spolupráce s americkou stranou. „Pan Eisen nám poskytl kontakty na několik předních amerických odborníků na antitrust i veřejné zakázky, s nimiž bychom mohli v budoucnu spolupracovat,“ vysvětlil místopředseda.

ÚOHS. (mšv)